Перейти на главную страницу
Поиск по сайту

Состав совета европы

Устав Совета Европы Устав Совета Европы. Лондон, 5 мая 1949 г. Правительства Королевства Бельгии, Королевства Дании, Французской Республики, Состав совета европы Республики, Итальянской Республики, Великого Герцогства Люксембург, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегии, Королевства Швеции и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, убежденные, что укрепление мира, основанного на справедливости и состав совета европы сотрудничестве, отвечает жизненной необходимости сохранения человеческого общества и цивилизации, вновь утверждая свою приверженность духовным и моральным состав совета европы, которые являются общим достоянием их народов и подлинным источником принципов свободы личности, политической свободы и верховенства права, лежащих в основе любой истинной демократии, убежденные, что для поддержания и дальнейшего осуществления этих идеалов и в интересах социального и экономического прогресса необходимо более тесное единство между всеми европейскими странами, разделяющими эти взгляды, считая, что в ответ на ясно выраженные устремления своих народов необходимо без промедления создать организацию, которая сблизила бы европейские государства в более тесный союз, основываясь на этом, приняли решение учредить Совет Европы, состоящий из Комитета представителей правительств и Консультативной Ассамблеи 1, и состав совета европы этой целью приняли настоящий Устав. ГЛАВА I ЦЕЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ Статья 1 а Целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу. ГЛАВА II СОСТАВ Статья 2 Члены Совета Европы являются участниками настоящего Устава. Статья 3 Каждый член Совета Европы должен признавать принцип верховенства права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами человека и основными свободами искренне и активно сотрудничать во имя достижения цели Совета, определенной в главе Статья 4 Любое европейское государство, которое рассматривается как способное и стремящееся соответствовать положениям статьи 3, может быть приглашено Комитетом министров стать состав совета европы Совета Европы. Любое приглашенное таким образом государство рассматривается состав совета европы качестве члена Совета Европы с даты передачи Генеральному секретарю от имени этого государства акта о присоединении к настоящему Уставу. Статья 5 a В особых обстоятельствах европейская страна, которая рассматривается как способная и стремящаяся соответствовать положениям статьи 3, может быть приглашена Комитетом министров стать ассоциированным членом Совета Европы 2. Любая приглашенная таким образом страна становится ассоциированным членом с даты передачи Генеральному секретарю от имени этой страны акта о согласии с настоящим Уставом. Ассоциированные члены могут быть представлены только в Консультативной Ассамблее. Статья 6 До направления приглашения, предусмотренного в статьях 4 и 5, выше, Комитет министров определяет число мест в Консультативной Ассамблее, на которые будущий состав совета европы Совета Европы имеет право, и размеры его части финансового взноса. Статья состав совета европы Любой член Совета Европы может выйти из его состава, официально уведомив о своем намерении Генерального секретаря. Прекращение членства наступает в конце текущего финансового года, если уведомление сделано в течение первых девяти месяцев этого года. Если уведомление направлено в течение последних трех месяцев финансового года, то прекращение членства наступает в конце следующего финансового года. Статья 8 Право на представительство любого члена Совета Европы, грубо нарушающего положения статьи 3, может быть приостановлено, и Комитет министров может предложить ему выйти из состава Совета на условиях, предусмотренных в статье 7. Если такой член Совета Европы не выполняет это предложение, то Комитет министров может принять решение о том, что член, о котором идет речь, перестает состоять в Совете с даты, которую определяет сам Комитет. Статья 9 Если какой-либо член Совета Европы не выполняет своих финансовых обязательств, Комитет министров может приостановить его право на представительство в Комитете и в Консультативной Ассамблее до состав совета европы пор, пока упомянутые обязательства не будут им выполнены состав совета европы. ГЛАВА III ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 10 4 Органами Совета Европы являются: i Комитет министров; ii Консультативная Состав совета европы. Работу этих органов обеспечивает Секретариат Совета Европы. Статья 11 Местопребыванием Совета Европы является Страсбург. Статья 12 Официальными языками Совета Европы являются английский и французский. Правила процедуры Комитета министров и Консультативной Ассамблеи определяют обстоятельства и условия, при которых допускается использование других языков. ГЛАВА IV КОМИТЕТ МИНИСТРОВ Статья 13 Комитет министров является органом, действующим от имени Совета Европы в соответствии со статьями 15 и 16. Статья 14 Каждый член имеет одного представителя в Комитете министров, и каждый представитель наделен одним голосом. Представителями в Комитете являются министры иностранных дел. В случае, если министр иностранных дел не имеет возможности присутствовать на заседании или в силу иных обстоятельств, когда это целесообразно, для участия в работе Комитета вместо министра может быть назначено замещающее его лицо, которое, по мере возможности, должно обладать статусом члена правительства своей страны. Статья 15 a Комитет министров по рекомендации Консультативной Ассамблеи или по собственной инициативе рассматривает меры, направленные на достижение цели Совета Европы, включая заключение конвенций и соглашений и проведение правительствами единой политики в отношении конкретных вопросов. О сделанных Комитетом министров заключениях Состав совета европы секретарь уведомляет членов Совета Европы. Статья 16 С учетом полномочий Консультативной Ассамблеи, как они определены в статьях 24, 28, 30, 32, 33 и 35, Комитет министров принимает решения, имеющие обязательный характер, по любому вопросу, касающемуся внутренней организации и порядка работы Совета Европы. С этой целью он принимает необходимые финансовые и административные правила. Статья 17 Комитет министров вправе по своему усмотрению учреждать комитеты и комиссии консультативного или технического характера для достижения конкретных целей. Статья 18 Комитет министров принимает свои Правила процедуры, в которых, в частности, определены: i кворум; ii порядок назначения председателя и срок его полномочий; iii процедура включения пунктов в свою повестку дня, в том числе порядок представления предложений для подготовки резолюций; и iv порядок уведомления о назначении заместителей в соответствии со статьей 14. Статья 19 Во время проведения сессии Консультативной Ассамблеи Комитет министров представляет ей отчеты о своей деятельности, прилагая к ним соответствующую документацию. Статья 20 5 а Резолюции Комитета министров по следующим важным вопросам: i рекомендации согласно пункту b статьи состав совета европы ii вопросы, относящиеся к статье 19; iii вопросы, относящиеся к подпункту i пункта а и пункту b статьи 21; состав совета европы вопросы, относящиеся к статье 33; v рекомендации, касающиеся поправок к пункту d статьи 1 и статьям 7, 15, 20 и 22; и vi любой иной вопрос, ввиду состав совета европы которого Комитет может путем принятия резолюции, согласно положениям, предусмотренным в пункте dниже, счесть подлежащим применению правила единогласия, должны приниматься единогласно представителями, участвующими в голосовании, и большинством представителей, имеющих право участвовать в работе Комитета. Статья 21 а Комитет министров, если он не принимает иного решения, проводит свои заседания: i при закрытых дверях; и ii в местопребывании Совета. Заседания также проводятся всякий раз, состав совета европы Комитет сочтет это полезным. ГЛАВА V КОНСУЛЬТАТИВНАЯ АССАМБЛЕЯ Статья 22 Консультативная Ассамблея является совещательным органом Совета Европы. Она обсуждает состав совета европы, относящиеся к ее компетенции, как она определена в настоящем Уставе, и передает свои заключения Комитету министров в форме рекомендаций. Статья 23 а Консультативная Ассамблея может обсуждать и давать рекомендации по любому вопросу, отвечающему цели и относящемуся к компетенции Совета Европы, как они определены в главе Она также обсуждает и может давать рекомендации по любому вопросу, который передан ей на заключение Комитетом министров. При этом она учитывает график работы других европейских межправительственных организаций, в которых состоят все члены Совета Европы или некоторые состав совета европы них. Статья 24 Консультативная Состав совета европы может, должным образом учитывая положения пункта d статьи 38, учреждать комитеты и комиссии для рассмотрения любых вопросов, относящихся к ее компетенции, как она состав совета европы в статье 23, представления ей докладов, изучения и подготовки вопросов, включенных в ее повестку состав совета европы, и представления заключений по всем процедурным вопросам. Статья 25 а Консультативная Состав совета европы состоит из представителей от каждого государства-члена, избираемых из состава его парламента или назначаемых из числа членов этого парламента в соответствии с установленной им процедурой. При этом правительство любого государства-члена может производить дополнительные назначения, если парламент не заседает в этот период и не установил необходимой на этот случай процедуры. Каждый представитель должен быть гражданином того государства-члена, которое он представляет, но не может быть одновременно с этим членом Комитета министров. Срок полномочий назначенных таким образом Представителей состав совета европы в день открытия очередной сессии, следующей сразу после их назначения; срок полномочий истекает в день открытия следующей очередной сессии или в день открытия какой-либо из последующих очередных сессий, за исключением тех случаев, когда после выборов в свои парламенты государства-члены должны осуществить новые назначения. Если государство-член производит назначения на места, ставшие вакантными в связи со смертью или отставкой, а также если оно осуществляет новые назначения по прошествии парламентских выборов, то срок полномочий новых представителей начинается с даты открытия первого после их назначения заседания Ассамблеи. Положения пункта авыше, равным образом применяются к назначению заместителей. Статья 26 Члены Совета Европы имеют право на следующее число представителей: Албания — 4 Андорра — 2 Австрия — 6 Бельгия — 7 Болгария — 6 Хорватия — состав совета европы Кипр — 3 Чешская Республика — 7 Дания — 5 Эстония — 3 Финляндия — 5 Франция — 18 Грузия — 5 Германия — 18 Греция — 7 Венгрия — 7 Исландия — 3 Состав совета европы — 4 Италия — 18 Латвия — 3 Лихтенштейн — 2 Литва — 4 Люксембург — 3 Бывшая югославская Республика Македония — 3 Мальта — 3 Молдова — 5 Нидерланды — 7 Норвегия — 5 Польша — 12 Португалия — 7 Румыния — состав совета европы Россия — 18 Сан-Марино — 2 Словацкая Республика — 5 Словения — 3 Испания — 12 Швеция — 6 Состав совета европы — 6 Турция — 12 Украина — 12 Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии — 18 Статья 27 Условия, при состав совета европы Комитет министров может быть представлен как коллективный орган в ходе прений состав совета европы Консультативной Ассамблее или при которых представители в Комитете их заместители могут в личном качестве выступать перед Ассамблеей, определяются соответствующими Правилами процедуры, установленными Комитетом после консультаций с Состав совета европы. Статья 28 а Консультативная Ассамблея принимает свои Правила процедуры. Она выбирает из числа своих членов Председателя, который остается в этой должности до следующей очередной сессии. Лицо, замещающее представителя, избранного Председателем, имеет право участвовать в заседаниях, выступать и голосовать на своем месте. Статья 29 При условии соблюдения положений статьи 30 все резолюции Консультативной Ассамблеи, включая резолюции, в которых: i содержатся рекомендации Комитету состав совета европы ii предлагаются Комитету вопросы для обсуждения в Ассамблее; iii предусматривается создание комитетов и комиссий; iv определяется дата открытия состав совета европы v устанавливается количество голосов, необходимое для утверждения резолюций, не относящихся к подпунктам i -ivвыше, или определяется, в случае сомнений, количество голосов, требуемое для принятия решений, принимаются большинством в две трети голосов состав совета европы, участвующих в голосовании. Статья 30 Резолюции Консультативной Ассамблеи по вопросам, касающимся порядка ее работы, в частности избрания должностных лиц, назначения членов комитетов и состав совета европы и утверждения Правил процедуры, принимаются большинством голосов, которое определяется Ассамблеей согласно подпункту v статьи 21. Статья 31 Прения по предложениям, подлежащим состав совета европы Комитету министров 6, касающиеся включения какого-либо вопроса в повестку дня Консультативной Ассамблеи, должны проводиться только для определения существа предлагаемого вопроса и мотивов состав совета европы или "против" этого состав совета европы. Статья 32 Консультативная Ассамблея ежегодно проводит очередную сессию, дата открытия и продолжительность которой определяются Ассамблеей таким образом, чтобы избежать, насколько возможно, совпадения по времени с сессиями парламентов государств-членов и сессиями Генеральной Ассамблеи ООН. Продолжительность очередных сессий ни состав совета европы каких обстоятельствах не состав совета европы превышать одного месяца, если только Ассамблея и Комитет министров по общему согласию не примут иного решения. Статья 33 Очередные сессии Консультативной Ассамблеи проводятся в состав совета европы пребывания Совета, если только Ассамблея и Комитет не примут иного решения по общему согласию. Статья 34 Консультативная Ассамблея может быть созвана на чрезвычайную сессию по инициативе либо Комитета министров, либо Председателя Ассамблеи по достижении между ними соглашения, в том числе относительно даты и места проведения сессии. Статья 35 Заседания Консультативной Ассамблеи проводятся открыто, если только она не примет иного решения. ГЛАВА VI СЕКРЕТАРИАТ Статья 36 а Секретариат состоит из Генерального секретаря, заместителя Генерального секретаря и надлежащего персонала. Генеральный секретарь и заместитель Генерального секретаря делают такое заявление перед Комитетом министров; другие члены персонала делают его перед Генеральным секретарем. Состав совета европы 37 а Секретариат размещается в месте пребывания Совета. Он, в частности, с учетом положений статьи 38 d оказывает Консультативной Ассамблее административное иное содействие, в котором она может нуждаться. ГЛАВА VII ФИНАНСИРОВАНИЕ Статья 38 а Каждое государство-член состав совета европы несет расходы, состав совета европы с его представительством в Комитете министров и в Консультативной Ассамблее. Взносы любого ассоциированного члена устанавливаются Комитетом министров. Любая резолюция, исполнение которой влечет дополнительные расходы, считается принятой Комитетом министров лишь после того, как последний одобрит и соответствующую смету таких дополнительных расходов. Статья 39 Генеральный секретарь ежегодно уведомляет правительства государств-членов о сумме их взноса; каждое государство-член выплачивает Генеральному секретарю сумму своего взноса, который считается подлежащим выплате в день его уведомления, но не позднее состав совета европы месяцев после этой даты. ГЛАВА VIII Состав совета европы И ИММУНИТЕТЫ Статья 40 а Совет Европы, представители государств-членов и Секретариат пользуются на территории государств-членов такими привилегиями иммунитетами, которые разумно необходимы для выполнения ими своих обязанностей. Эти иммунитеты включают иммунитет для всех представителей в Консультативной Ассамблее состав совета европы отношении ареста и всех юридических процедур на территории всех государств-членов в связи состав совета европы высказываниями и голосованием в ходе работы Ассамблеи, ее комитетов или комиссий. С этой целью Комитет министров рекомендует правительствам государств-членов одобрить Соглашение, определяющее привилегии иммунитеты, предоставляемые на территории всех государств-членов. Кроме того, с правительством Французской Республики заключается отдельное Соглашение, определяющее привилегии иммунитеты, которыми пользуется Совет Европы в месте его пребывания. ГЛАВА IX ПОПРАВКИ Статья 41 а Предложения относительно поправок к настоящему Уставу могут быть представлены Комитету министров или, согласно условиям, предусмотренным в статье 23, Консультативной Ассамблее. Положения настоящего пункта могут применяться состав совета европы по окончании второй очередной сессии Ассамблеи. ГЛАВА X ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 42 а Настоящий Устав подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение правительству Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на состав совета европы уполномоченные, подписали настоящий Устав. Совершено в Лондоне в пятый день мая 1949 года в одном экземпляре на английском и французском состав совета европы, причем оба текста являются равно аутентичными. Подлинный экземпляр хранится в архиве правительства Соединенного Королевства, которое направит должным образом заверенные копии другим подписавшим Устав правительствам. Постоянная комиссия Ассамблеи приняла решение о переименовании Консультативной Ассамблеи в Парламентскую Ассамблею, что в большей степени соответствовало бы роли и составу этого органа. В феврале 1994 г. Комитет министров постановил впредь использовать новое название во всех документах Совета Европы. Комитет министров принял решение, согласно которому статья 9 Устава, за исключением крайних обстоятельств, применяется в отношении любого государства-члена, которое в течение двух лет не выполняет полностью или частично свои обязательства.


Другие статьи на тему:



 
Copyright © 2006-2016
avgplus.ru